केंद्र ने राज्यों को capex ऋण पाँच प्राथमिकता क्षेत्रों पर केंद्रित करने का सुझाव दिया; FM ने asset निर्माण के लिए उधारी का समर्थन किया

केंद्र सरकार राज्यों को infrastructure बनाने के लिए जिस तरह से पैसा उधार देती है, उसमें बदलाव कर रही है। अपनी Special Assistance to States for Capital Investment (SASCI) योजना - लगभग Rs 2 trillion की एक 50-वर्षीय, ब्याज-मुक्त ऋण व्यवस्था - के तहत Department of Expenditure ने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों से FY27 में अपने प्रस्तावों को अधिकतम पाँच प्राथमिकता क्षेत्रों तक सीमित रखने को कहा है। विचार यह है कि केवल राज्यों को अधिक खर्च करने के लिए प्रेरित करने के बजाय यह सुनिश्चित किया जाए कि खर्च केंद्रित हो और मापने योग्य विकास परिणाम दे।

प्रत्येक राज्य अपनी स्थानीय ज़रूरतों के आधार पर infrastructure और विकास संकेतकों की एक व्यापक सूची में से अपने पाँच प्राथमिकता क्षेत्र चुन सकता है। उदाहरण के लिए, पूर्वोत्तर राज्य connectivity, tourism और logistics चुन सकते हैं; वामपंथी उग्रवाद से प्रभावित राज्य सड़कें, healthcare और शिक्षा चुन सकते हैं; जल-संकट वाले राज्य सिंचाई और पेयजल पर ध्यान दे सकते हैं; और अधिक शहरीकृत राज्य transport और स्वच्छता पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं। अर्थशास्त्रियों का कहना है कि इससे संसाधन कई छोटी परियोजनाओं में बहुत बिखरने से बचते हैं, जो अक्सर काम अधूरा छोड़ देती हैं और उनका असर कम कर देती हैं। यह प्रयास केंद्र के Viksit Bharat 2047 के दृष्टिकोण के अनुरूप है, जिसका लक्ष्य निरंतर निवेश के ज़रिए एक विकसित अर्थव्यवस्था बनना है।

योजना की संरचना दिखाती है कि पैसा कैसे प्रवाहित होता है। Part-I का परिव्यय Rs 75,000 crore है, जिसमें से Rs 70,000 crore राज्यों के बीच मुख्य रूप से 16th Finance Commission द्वारा अनुशंसित devolution फ़ॉर्मूले का उपयोग करके बाँटा जाता है - Uttar Pradesh को सबसे अधिक हिस्सा Rs 11,805 crore मिला, इसके बाद Bihar, Madhya Pradesh, West Bengal, Maharashtra और Rajasthan रहे। धन दो किस्तों में जारी किया जाता है: अनिवार्य शर्तें पूरी करने के बाद 66% और वास्तविक उपयोग तथा अनुपालन से जुड़ा 34%। Part-II (Rs 10,000 crore) केंद्र-प्रायोजित योजनाओं में राज्यों के हिस्से का समर्थन करता है, और Part-III (Rs 25,000 crore) उन राज्यों को पुरस्कृत करता है जो अपने capex लक्ष्य पूरे करते हैं।

यह अभियान केंद्रीय वित्त मंत्री के एक स्पष्ट संदेश के साथ आया है, जिन्होंने कहा कि राज्यों की उधारी तब तक उचित है जब तक उधार लिया गया पैसा दीर्घकालिक capital expenditure - जैसे स्कूल और अस्पताल - पर खर्च हो, न कि नकद हस्तांतरण जैसे revenue खर्च पर। उन्होंने कहा कि मायने यह रखता है कि उधारी assets बनाती है, शिक्षा सुधारती है, उद्योग को बढ़ावा देती है या रोज़गार पैदा करती है, और याद दिलाया कि राज्य अपने Gross State Domestic Product (GSDP) के 3% तक उधार ले सकते हैं। भारत के लिए, यह "outcome-oriented fiscal federalism" की ओर एक बदलाव दर्शाता है - केंद्र और राज्य मिलकर काम करें ताकि सार्वजनिक धन दिखाई देने वाले परिणाम दे।

अभ्यर्थियों के लिए, मुख्य तथ्य याद रखें: SASCI राज्यों के लिए एक 50-वर्षीय ब्याज-मुक्त capex ऋण योजना है, जो FY21 में महामारी-बाद के प्रोत्साहन के रूप में शुरू हुई और तब से जारी है; FY27 का बदलाव प्रस्तावों को पाँच प्राथमिकता क्षेत्रों तक सीमित करता है; Part-I परिव्यय Rs 75,000 crore है (UP को सबसे बड़ा हिस्सा मिला); राज्य GSDP के 3% तक उधार ले सकते हैं; और मार्गदर्शक विचार Viksit Bharat 2047 तथा 16th Finance Commission का devolution फ़ॉर्मूला हैं। Economic Survey 2025-26 ने नोट किया कि SASCI ने राज्यों को capex लगभग GDP के 2.4% पर बनाए रखने में मदद की।