केंद्र ने कंपनियों को CSR फंड का 10% तक Social Stock Exchange के माध्यम से लगाने की अनुमति दी

कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय ने एक अधिसूचना जारी की है जो कंपनियों को अपने Corporate Social Responsibility (CSR) खर्च का एक हिस्सा Social Stock Exchange (SSE) के माध्यम से लगाने की अनुमति देती है। नए नियम के तहत, एक कंपनी अपने वार्षिक CSR बजट का 10 प्रतिशत तक SSE पर पंजीकृत Not-for-Profit Organisations (NPOs) द्वारा जारी किए गए zero coupon zero principal instruments की खरीद में निवेश कर सकती है। इस बदलाव को कानून लागू होने के बाद से भारत के CSR ढाँचे में सबसे महत्वपूर्ण सुधारों में से एक के रूप में देखा जा रहा है।

Companies Act, 2013 की धारा 135 के तहत, हर वह कंपनी जिसकी net worth Rs 500 करोड़ या उससे अधिक हो, या turnover Rs 1,000 करोड़ या उससे अधिक हो, या किसी वित्तीय वर्ष में net profit Rs 5 करोड़ या उससे अधिक हो, उसे पिछले तीन वर्षों के औसत net profit का कम से कम 2 प्रतिशत CSR गतिविधियों पर खर्च करना होगा। अनुमत गतिविधियाँ Act की Schedule VII में सूचीबद्ध हैं, जिसमें शिक्षा, स्वास्थ्य, स्वच्छता, ग्रामीण विकास, पर्यावरण संरक्षण और महिला सशक्तिकरण जैसे क्षेत्र शामिल हैं।

कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय ने अब Schedule VII में एक नई प्रविष्टि जोड़ी है — Social Stock Exchange पर zero coupon zero principal instruments की खरीद। zero coupon zero principal instrument एक विशेष श्रेणी की प्रतिभूति है जिसमें निवेशक को न तो ब्याज (coupon) मिलता है और न ही मूल राशि (principal) वापस मिलती है। प्रभाव में, यह स्टॉक एक्सचेंज तंत्र के माध्यम से जा रहा एक दान है, लेकिन पारदर्शी और विनियमित रूप में क्योंकि इसकी निगरानी Securities and Exchange Board of India (SEBI) द्वारा की जाती है।

Social Stock Exchange BSE और NSE जैसे मान्यता प्राप्त स्टॉक एक्सचेंजों के भीतर एक अलग मंच है। यह पंजीकृत NPOs और for-profit सामाजिक उद्यमों को सत्यापित सामाजिक कल्याण परियोजनाओं के लिए धन जुटाने की अनुमति देता है। SSE की पहली घोषणा 2019-20 के केंद्रीय बजट में वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण द्वारा की गई थी और SEBI द्वारा विस्तृत दिशानिर्देश जारी करने के बाद इसे 2022 में लागू किया गया।

नए CSR विकल्प को व्यावहारिक बनाने के लिए, सरकार ने CSR Policy Rules, 2014 में भी संशोधन किया है। संशोधनों में Not-for-Profit Organisation और zero coupon zero principal instrument की औपचारिक परिभाषाएँ जोड़ी गई हैं। कंपनियाँ ऐसे instruments में अपनी subscriptions को CSR खर्च के रूप में गिन सकेंगी, बशर्ते उस वित्तीय वर्ष के कुल CSR व्यय पर 10 प्रतिशत की सीमा का पालन किया जाए।

अधिकारियों और उद्योग विशेषज्ञों का कहना है कि यह कदम एक साथ तीन चीजें हासिल करता है। पहला, यह कंपनियों को CSR फंड खर्च करने का एक सरल और अधिक विश्वसनीय तरीका देता है। दूसरा, यह शिक्षा, स्वास्थ्य और ग्रामीण आजीविका जैसे क्षेत्रों में काम करने वाले NPOs को SEBI के अंतर्निहित नियामक निरीक्षण के साथ पूँजी के व्यापक pool तक पहुँच देता है। तीसरा, यह भारतीय सामाजिक वित्त को वैश्विक प्रथाओं के करीब ले जाता है जहाँ social bonds और impact investing अच्छी तरह स्थापित हैं।

परीक्षा की तैयारी कर रहे छात्रों के लिए, यह भारत में कॉर्पोरेट विनियमन की बदलती प्रकृति, SEBI के कामकाज, और जिस तरह से सरकार बाज़ार तंत्र को सामाजिक कल्याण लक्ष्यों के साथ जोड़ने की कोशिश कर रही है, उसका एक उपयोगी case study है।